3

Anvar Samost: nii piinlik seadus, et parandada ei julge

Lemmi Kann

Lemmi Kann

lemmi.kann@le.ee

ANVAR_SAMOSTApteegiäri omandipiirangud on kui kordus taastuvenergia toetuste heldest tõstmisest: riigikogus susserdades tehtud, üks kasusaaja, kinni maksavad lihtsad tarbijad.

Lõppenud nädalal juhtus Eestis haruldasi asju. Kümneid kordi Keskerakonna ja Edgar Savisaare valimiskampaaniate ettevalmistamises osalenud Paavo Pettai andis kohtu ees tunnistusi, mida poleks alles aasta-paar varem keegi oodanud: kuidas Šveitsist tundmatu päritoluga raha kanditi, kuidas ebaseaduslikke annetusi pesti, kuidas Tallinna maksumaksja raha eest poliitreklaame tehti. Vaid päev varem päädis kasutult miljoneid neelanud ja veel vähemalt 10 miljonit nõudev riigi tarkvarasüsteemi ebaõnnestunud hange sellega, et kõrge ametnik, sotsiaalministeeriumi kantsler ütles, et tema vastutab. Oleks võinud muidugi poliitikuid süüdistada, nagu tegi seda endine asekantsler, või öelda, et tema ministeeriumisse saabudes oli rong juba läinud, aga ei teinud nii.

Mõlema juhtumi sisu on ebameeldiv, aga ühelt poolt on meil nüüd rohkem lootust, et enne altkäemaksu andmist ja võtmist mõeldakse senisest enam karistuse vältimatuse peale ja teisalt levib ehk ametnike seas komme vähem hämada.

Kõik ei ole siiski ideaalne. Tänu sellele, et Benu apteegiketi omanik Tamro Eesti OÜ, mis kuulub Saksa kontserni, pöördus valitsuse poole üsna järsus sõnastuses kirjaga ja ähvardas riikidevahelise investeeringute kaitse lepinguga, oleme pidanud uuesti lähemalt uurima kahe aasta eest napilt enne riigikogu valimisi seadustatud ja 2020. aastal rakenduvaid apteegiäri omandipiiranguid. Avanev pilt meenutab mõnd Eestist hoopis korruptiivsemat riiki.

Ravimiseaduse muudatuse kohaselt peavad aastaks 2020 olema Eestis apteekide enamusomanikud proviisorid, kuid ühelgi neist ei tohi olla osalus enamas kui neljas apteegis. Ravimite hulgi- ja jaemüüjad peavad olema omavahel lahutatud. Seaduse täitmine tähendab sisult sadade apteekide sundvõõrandamist. Üks riigikogu sotsiaalkomisjoni liige ütles asja kommenteerides otsesõnu seaduse mõju üle muret avaldama tulnud ärijuhtidele, et kõik teavad: fiktiivselt proviisorite nimele apteeke vormistades on võimalik piirangust mööda hiilida ja asi läheb takistusteta edasi – ärge muretsege, saate ju aru küll, kuidas see käib! Sama rahvasaadik hääletas mõistagi piirangute poolt.

Paljus meenutab ravimiäri omandipiirangute seadus kümmekonna aasta tagust riigikogu menetluse käigus üliheldeks tuunitud taastuvenergia toetuste juhtumit. Ka siis tehti seadus lõplikult valmis riigikogus, eemal ametnikest ja käsikäes võimekate lobistidega, ning ka siis oli võimatu üheselt osutada süüdlasele, sest vastutus jagunes sisult kõigi fraktsioonide vahel. Tulemuseks oli tavaliste tarbijate kulul tehtud kingitus väikesele ärimeeste grupile, mis kestab siiani.

Ka apteekide omandipiirangute mõju on kogu vastupidisest sõnumiseadmisest kasulik eelkõige suurimale turuosalisele, kelleks on Margus Linnamäe Magnum Medical ja tema koostööpartnerid. Kui mitte muud, siis kujutavad need piirangud juba enne jõustumist kindlat kaitset uute turuletulijate vastu. Väga raske on ette kujutada, et reaalselt leidub Eestis mitusada proviisorit, kes otsustavad ettevõtjaks hakata, äririski võtta ja korraga müüki tulevaist apteekidest enamuse ära osta. Juba proviisorite soliidne keskmine vanus muudab selle pehmelt öeldes kahtlaseks.

Kui senisest kas tegelikult või formaalselt oluliselt killustatum turusituatsioon aga tekib, siis tuleb ruttu kahanenud efektiivsuse kompenseerimiseks tõsta seniseid rangeid juurdehindluse piirmääru, võimalik ka, et maksumaksja taskust lausa peale maksma hakata mitmesuguste investeeringu- ja muude toetuste näol.

„Kehtivas seaduses sisalduvad niinimetatud omandipiirang ja vertikaalse integratsiooni keeld on konkurentsi [juba] kahjustanud, külmutades apteegituru suures osas sellisena, nagu see eelmiste asutamispiirangute riigikohtu poolt kehtetuks tunnistamise hetkel oli,” tõdes konkurentsiamet. „Samuti puudub meil veendumus, et apteegireformi lõpliku jõustumise korral konkurentsiolukord paraneks.”

Väga selge jutt, kui selle tunnistamine seaduse parandamise kaudu ainult paljusid poliitikuid piinlikku seisu ei paneks.

NB! Kommentaarid on avaldatud lugejate poolt. Kommentaare ei toimetata. Nende sisu ei pruugi ühtida toimetuse seisukohtadega. Kui märkad sobimatut postitust, teavita sellest moderaatoreid, vajutades lipukese ikooni.

Kommenteeri

avatar
Uskmatu+Toomas
Uskmatu+Toomas
Kogu meie tervishoiu süsteem keerati kunagi peesse sest täna peab maksumaksja kinni maksma tervishoiu teenuse,perearstide,haiglate kasumid, ravimite maaletooja kasumid ja igasugu puuk firmade juurdekirjutised mis ei ole sugugi väiksed.Kui raha aga üle jääb siis saab ka tegelikku ravi ! Kogu avalikus sektoris sh.Riigikogus,ministeeriumides ja puuk MTÜ`des tuleks personali koondada kohe 40-50%.Panna kohtadele inimesed kes valdkonda jägavad st.spetsialistid ja lõpetada see onupojapoliitika mis meie erakondades poliitikute hulgas valitseb. Kahjuks ei saa sest enamik meie Suurtest juhtidest ei oma päris ametit vaid on ainult truud partei sõdurid kes kohale saades on lootnud-kui jumal annab töö küll siis annab ka mõistuse.Kuna aga mõistust… Loe rohkem »
Le
Le

Kohati on tunne, et riigivalitsejaid tuleks vähemalt 50% vähendada. Saaks eraettevõtluse tööjõu kriisi vähendada!

Tegeletakse sisuliselt lauslollusega. Millest sellised ideed üldse sündinud on? Kas on sellel ka mõni reaalne põhjendus?

juss
juss

Hakka poliitikuks, saad valitud ja leiad ka kohe põhjendused!

wpDiscuz